Author:
Abstract
Suriye’den milyonlarca göçmen çatışmalardan çeşitli ülkelere sığınmışlardır. Özellikle sınır ülkelerde Suriyeli mülteci sayısı çok fazladır. Sınır ülkeler içinde ise en fazla Suriyeli mülteciye ev sahipliği yapan ülke Türkiye’dir. Türkiye’de bulunan kayıtlı Suriyeli mülteci sayısı dört milyona yakındır. Kent mültecileri olarak Suriyeli mülteciler Türkiye’nin çeşitli kentlerine dağılmışlardır. Yoğun bir mülteci nüfusu ile karşı karşıya kalan kentlerde var olan sorunlar ağırlaşmış ve yeni pek çok sorun ortaya çıkmıştır. Kent yönetimleri Suriyeli mülteciler ile birlikte bu kadar yoğun bir kent mülteci sorunu ile karşı karşıya kalmışlardır.
Kent mültecilerinin yoğunluğu kentlerde altyapı, toplumsal, ekonomik sorunların da artmasını getirmiştir. Kentlerden sorumlu olan yerel yönetimler de bu sorunlarla baş etmek zorunda kalmaktadır. Ancak Türkiye’de mültecilere yönelik yasal düzenlemenin olmaması, yerel yönetimlere mültecilerle ilgili net, yasal sorumluluklar verilmemiş olması sorunları ağırlaştırmaktadır.
Bu çalışma büyük oranda mülteci nüfus barındıran Türkiye’deki büyükşehir belediyelerinin mültecilere yönelik politika ve uygulamalarını ortaya koymak için yapılmıştır. Büyükşehir belediyelerinin ilgili birimlerine online gönderilen anket ile kent mültecilerine yönelik yaptıkları çalışmalar ve karşılaştıkları sorunlar anlaşılmaya çalışılmıştır. Anket sorularına cevap veren dört büyükşehir belediyesinin kent mültecilerine yönelik çeşitli sosyal hizmet ve yardımlarda bulundukları ancak temel sorun olarak maddi olanak eksikliği gösterilmiştir. Toplumsal uyumun sağlanmasında kent yönetimlerinin sorumlu olduğunu belirtmektedirler. Verdikleri cevaplar değerlendirildiğinde büyükşehir belediyelerinin kent mültecilerine yönelik sosyal hizmet ve yardımların iyileştirilmesi noktasında, yasal düzenleme ve maddi olanaklar sağlanmalıdır. Merkezi yönetim ile büyükşehir belediyelerinin toplumsal uyumun sağlanmasında işbirliği içinde çalışma yürütmeleri gerekmektedir.
Keywords
Abstract
Millions of immigrants from Syria fled the conflicts and took refuge in various countries. Especially in border countries, the number of Syrian refugees is very high. Among the border countries, Turkey is the country that hosts the highest number of Syrian refugees. The number of registered Syrian refugees in Turkey is close to four million. As urban refugees, Syrian refugees are scattered in various cities of Turkey. The existing problems in the cities, which are faced with a dense refugee population, have aggravated and many new problems have emerged. City governments have faced such an intense urban refugee problem together with Syrian refugees.
Infrastructure, economic and social problems have increased in cities where urban refugees are concentrated. Local governments responsible for cities also have to deal with these problems. However, the absence of legal regulations regarding refugees in Turkey and the fact that local governments have not been given clear legal responsibilities regarding refugees further aggravate the problems.
This study was conducted to reveal the policies and practices of metropolitan municipalities towards refugees in Turkey, which has a large refugee population. With the online questionnaire sent to the relevant units of the metropolitan municipalities, it was tried to understand the studies they carried out for the urban refugees and the problems they faced. The four metropolitan municipalities that answered the survey questions provided various social services and assistance to the refugees in the cities, but the lack of financial means was shown as the main problem. They state that city administrations are responsible for ensuring social integration. When their answers are evaluated, legal arrangements and financial opportunities should be provided for the development of social services and assistance of metropolitan municipalities for urban refugees.
Central government and metropolitan municipalities should work in cooperation to ensure social integration.